5 марта 2009 года Кабмин утвердил
изменения в Правила дорожного движения и сделал соответствующее
постановление на заседании правительства. В этот же день постановление
должно было вступить в силу, однако в связи с дополнениями, внесёнными
от МВД, отправлено на доработку. По мнению Ю. Луценко, увеличение
максимальных ограничений скоростных режимов, о чём говорится в
постановлении, приведёт к увеличению аварийности. Посмотрим же чем нас
могут порадовать нововведения.
Во-первых,
постановлением запрещается проведение контроля технического состояния
транспортных средств между периодическими техническими осмотрами. Что в
переводе на русский язык означает, что сотрудникам ГАИ больше нельзя
останавливать автомобиль “чтобы проверить” и “чтобы посмотреть”.
Во-вторых, внесены изменения в скоростные ограничения на дорогах. В новом чтении ПДД
регулируют, что в населенных пунктах движение транспортных средств
позволяется со скоростью 70 км/час, в населенных пунктах на дорогах,
которые имеют шесть и больше полос в обоих направлениях, – 80 км/час, в
населенных пунктах на дорогах, которые имеют шесть и больше полос в
обоих направлениях движения и установлен бетонный или другой отбойник –
90 км/час. Проспект Победы и Московский мост в Киеве больше не будут
нас пугать знаком ограничения скорости в 40 км/час.
Транспортным
средствам (кроме автобусов, микроавтобусов, грузовых автомобилей и
авто, которым руководят водители со стажем до 2 лет) на автомагистралях
позволяется движение со скоростью 130 км/час, на других дорогах вне
пределов населенных пунктов – 110 км/час, на дорогах, которые проходят
через населенные пункты, где установлен знак 5.47 – 90 км/час .
Кроме
этого может действовать ограничение скорости знаком “40″ исключительно
при проведении дорожных работ на определенном участке дороги на время
работ.
ГАИ сообщила,
что 15 декабря заканчивается проведение государственного технического
осмотра. Эта дата определена Постановлением Кабинета министров № 892
от 19 августа т.г., где изменен срок окончания прохождения техосмотра:
15 декабря 2009 года вместо 1 июля 2010 года.
Госавтоинспекция обращает Ваше внимание на то, что до окончания
техосмотра осталось 3 месяца, а в области только половина владельцев
проверила техсостояние своего транспорта.
Убедительная просьба – не откладывать
прохождение техосмотра на конец года, чтобы избежать большого
скопления автомобилей в пунктах проведения диагностики автотранспорта.
В
случае непрохождения технического осмотра в установленный срок,
водители автомототранспорта будут подвергнуты административной
ответственности по ст. 121 ч.1 КуоАП в виде штрафа от 340 до 425 гривен.
Владелец автотранспорта при прохождении техосмотра обязан иметь с собой:
-
для физических лиц - паспорт гражданина Украины или другой документ,
удостоверяющий личность; для юридических лиц нужны также копия справки
с ЕГРПОУ и документа, подтверждающего факт закрепления транспортного
средства за водителем.
- регистрационные и другие документы, которые подтверждают право пользования автомобилем,
- водительское удостоверение и талон к нему,
- медицинскую справку;
-полис
обязательного страхования гражданско-правовой ответственности или
документ, подтверждающий право на освобождение от страхования;
-квитанцию
об уплате налога с владельцев транспортных средств или документ,
подтверждающий право на льготы по уплате такого налога;
-
разрешение на установку и использование специальных звуковых и (или)
световых сигнальных устройств, если машина оборудована таковыми;
-для
транспорта, работающего на газовом топливе – контрольный талон,
который необходимо получить у предприятия, осуществлявшего установку
газового оборудования.
При прохождении техосмотра сотрудники
ГАИ по имеющимся базам данных проверяют наличие неуплаченных штрафов
за нарушения ПДД. В случае установления факта неуплаты штрафов,
согласно статьи 34 Закона Украины «О дорожном движении», владельцам
автотранспорта может быть отказано в проведении техосмотра.
Гаишники пытаются отстоять честь «Визира»
Фото:ВАЗ 2107 GT
С тех пор как в руки украинских гаишников попал прибор «Визир»,
вопрос правомерности его использования не сходит со страниц печатных и
интернет изданий. Сейчас за расследование правомерности использования
прибора взялась Генпрокуратура Украины.
Все началось с того, что наши гаишники использовали прибор без
сертификации. После многочисленных жалоб и разбирательств, прибор в
Украине пытались сертифицировать, но, похоже, пока не все у стражей
порядка получилось. «На сегодня все необходимые процедуры проведены и в
ближайшее время будет получен соответствующий экспертный вывод»
говорится в официальном релизе, распространенном пресс-службой ГАИ 14
сентября 2009 года.
Не в пользу прибора и исследование харьковских ученых. Они сумели
доказать, что он измеряет скорость одной машины, а фотографировать
может совсем другую. По логике вещей так оно и есть, ведь «Визир» это
прибор, в котором радар работает в паре с обычной цифровой фотокамерой.
Дальность работы радара около 400 метров, а возможности фотокамеры
ограничены на 80 метрах. Например, если за вами движется автомобиль,
превышающий скорость, радар его достанет, так как запрограммирован
фиксировать наибольшую скорость, а фотоаппарат сфотографирует вашу
машину, так как только она попадает радиус действия фотокамеры.
Естественно, такая ситуация не устраивает водителей и суды просто переполнены жалобами на неправомерные действия работников ГАИ.
Есть и еще одни существенный повод для споров. Гаишники утверждают,
что «Визир» способен работать в автоматическом режиме. Следовательно,
они могут просто фотографировать машины нарушителей и высылать им по
почте фотографии вместе с квитанциями для оплаты штрафов. Однако,
работники Госавтоинспекции не учитывают тот факт, что за рулем
автомобиля может находиться не только владелец, но и другие лица,
имеющие право управлять автомобилем.
Недавно национальная правовая палата выиграла судебное дело против
ГАИ и системы "Визир". Им удалось доказать что прибор "Визир" не прошел
государственную экспертизу и не имеет сертификата соответствия.
Адвокаты доказали, что владелец автомобиля не мог находиться за рулем
автомобиля в момент нарушения, так как он был в совершенно другом
месте. Однако, инспектор ГАИ не сделал ничего, чтобы выяснить личность
водителя, а наложил штраф на владельца автомобиля и тем самым нарушил
закон ( ст. 252 КУпАП ), а также ст. 61 Конституции Украины, которая
гласит, что юридическая ответственность имеет индивидуальный характер.
Валом подобных решений обеспокоилась Генеральная прокуратура. 7 июля
с.г. в Департамент ГАИ МВД Украины поступило предписание, подписанное
заместителем Генерального прокурора Украины Корняковою Т.В.
относительно устранения нарушений закона при привлечении лиц к
административной ответственности.
О мероприятиях, которые осуществляются гаишниками для выполнения
вышеупомянутого предписания, Генеральная прокуратура была
проинформирована письмом от 17 июля 2009 года. В частности, поставлена
в известность, что Министерством внутренних дел Украины выдано
распоряжение от 21 мая 2009 года № 466, которым предусмотрено: -
обязать работников ГАИ перед началом работы с радиолокационным
видеозаписывающим измерителем скорости "Визир" делать снимки служебного
транспортного средства привязкой к местности и в случае необходимости
приобщать к материалам рассмотрения жалоб для доведения места фиксации
нарушения; - в ходе документирования нарушений правил дорожного
движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими
средствами, которые имеют функции фото-, киносъемки, видеозаписи, или
средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, к вынесенному постановлению
добавлять 3-4 снимка зафиксированного нарушения правил дорожного
движения. Снимки должны содержать информацию о месте, времени
совершения нарушения, четком изображении автомобиля нарушителя; - не
допускать случаи документирования нарушений ПДД, если нарушение
совершено в результате неподобающего содержания дорожного покрытия
(выезд на встречную полосу для объезда препятствий, ям и тому подобное); -
употребить мероприятия по обустройству специальными информационными
щитами участков улично-дорожной сети, где осуществляется контроль за
соблюдением водителями ПДД с использованием работающих в автоматическом
режиме специальных технических средств, которые имеют функции фото- и
киносъемки, видеозаписи.
На этом вмешательство Генеральной прокуратуры пока закончено.
«Учитывая, что любых замечаний со стороны Генеральной прокуратуры
Украины относительно выполнения предписания в Департамент ГАИ не
поступало, подразделы Госавтоинспекции продолжают работать с
использованием измерителей скорости "Визир" относительно выявления
нарушений скоростного режима во время надзора за дорожным движением»,
сообщает пресс-служба ГАИ.
Вряд ли стоит надеяться на то, что по вопросу использования прибора
«Визир» когда-либо будет установлена справедливость. Превышение
скорости является наиболее распространенным нарушением. По информации
ГАИ с начала года было выявлено 1 864 425 случаев нарушения скоростного
режима. Размер штрафа за превышение скорости колеблется от 255 до 680
грн. Если все оплатят штрафы, то доход государства от контроля
скоростного режима составит от 475 428 375 до 1 267 809 000 грн.
С чего начинается ваше общение с инспектором ГАИ? Правильно –
понятным для вас жестом он подает команду на остановку автомобиля.
Бесспорно, вы дисциплинированный водитель и подчиняетесь этому сигналу.
Возможно, вас останавливают не для оформления нарушения, а с другой
целью. Например, указать на неисправность транспортного средства
(спущенное колесо и т.п.) или предупредить, что впереди дорога закрыта
для движения. Существует два распространенных варианта остановки вашего автомобиля инспектором ГАИ: просто так и за нарушение. В
первом случае вы едете с утра на работу, ничего не нарушаете; стоит
патруль ГАИ и характерным жестом подает команду на остановку
транспортного средства. Стандартная си-туация: «Бур-бур-бур...инспектор
Петренко, ваши документы». После этого могут последовать другие
вопросы: «куда едем», «с кем едем». Чем больше вопросов, тем более
интересными они становятся: «что-то вид у вас уставший», «а почему
глаза красные» и тому подобное. Как правило, такие остановки
случаются рано утром или поздно вечером, а истинной их причиной
является желание работника ГАИ уличить вас в употреблении алкоголя.
Понятно, что вы нормальный человек и, садясь за руль автомобиля,
алкоголь не употребляли. Расчет инспектора в ранние утренние часы
делается на остаточное явление - попросту говоря, наличие у вас
«перегара» от вчерашней вечеринки. Это отдельная тема, и мы рассмотрим
ее в специально отведенном разделе. Если вас остановили «просто так», вы можете по своему усмотрению выбрать один из вариантов дальнейшего развития событий. Вариант
первый – такие остановки происходят крайне редко и не доставляют вам
неудобства. Спокойно, не нервничая, предъявите свои документы и после
их проверки следуйте дальше. Такой вариант самый простой, как для вас,
так и для сотрудника ГАИ – «разошлись, как в море корабли». Вариант
второй – остановки «просто так» происходят регулярно, на определенном
маршруте, в определенное время, они отнимают у вас время, они вас
«достали», и вы решили положить им конец. Тогда выполняйте наши
РЕКОМЕНДАЦИИ: - обратите внимание, на каком автомобиле и в каком
месте стоит патруль. Не создает ли он помеху другим участникам
движения? Если вы видите явное нарушение со стороны ин-спектора ГАИ
(остановка транспортных средств на участках дорог с ограниченной
видимостью, до и после поворотов, непосредственно перед перекрестками,
в зоне железнодорожных переездов и в других небезопасных местах),
сообщите об этом нарушении по телефону доверия ГАИ. Произведите
фотосъемку происходящего; - никогда не выходите из машины, говорите
через опущенное стекло. У инспектора ГАИ нет права требовать от вас
выхода из машины. Он может только предложить вам это сделать или
рассказать вам о том, что, согласно Закону Украины «О милиции» вы
должны выполнить его законные требования. Обратите его внимание на
ключевое слово «законные»; - перед тем как подать свои документы, вы
должны убедиться, что человек в форме действительно является работником
ГАИ. Наличие формы, жезла в руках, жетона и именной таблички не
являются тому доказательством. Поэтому, ссылаясь на ст. 5 Закона «О
милиции», попросите его предъявить служебное удостоверение. Запишите
номер удостоверения и ФИО. Впоследствии это даст вам возможность
опротестовать неправомерные действия инспектора ГАИ; -
поинтересуйтесь причиной остановки. Такое право вам предоставлено
Законом Украины «О дорожном движении». Услышав самое модное среди
работников ГАИ – «проверка до-кументов», выскажете свое мнение – это не
причина, а желание инспектора. Причиной это может быть лишь в двух
случаях – вас подозревают в совершении правонарушения или про-водится
целевое мероприятие по проверке документов, о чем можно узнать по
телефону доверия ГАИ. Если у вас его нет – попросите у инспектора; -
поняв, что остановка автомобиля – это желание инспектора, который хочет
вас «понюхать», – сообщите о действиях инспектора ГАИ по телефону
доверия. Можете даже накатать жалобу прокурору. Проверка документов –
процедура для нас унизительная, она отнимает наше время и нервы. Зачем
нас отвлекать, если мы ничего не нарушали? Чем чаще мы будем это
делать, тем меньше они будут нас безосновательно останавливать на
дорогах в желании «понюхать». Вы должны знать, что сказано о порядке
проверки документов в п.2 ст.11 Закона Украины «О милиции». Он
действительно предусматривает право сотрудника милиции (каковым и
является инспектор ГАИ) «проверять документы у граждан при подозрении в
совершении правонарушений». Поэтому при упоминании инспектором ГАИ
Закона «О милиции» сразу же задайте вопрос: в чем, собственно говоря,
вас подозревают? При этом можете добавить, что, согласно ст. 19
Конституции Украины, должностное лицо органа государственной власти, в
т.ч. и сотрудник ГАИ, имеет право действовать только на основании, в
пределах полномочий и в порядке, установленном Законом. ПОМНИТЕ:
получив на вопрос о причине остановки ответ инспектора ГАИ: «Проверка
документов», вы имеете право аргументированно возразить, что сама по
себе такая проверка не может служить основанием для остановки
(задержания) автомобиля, если вами не совершено правонарушение, вы не
подозреваетесь в совершении иного преступления, а ор-ганы милиции не
проводят целевое мероприятие (спецоперацию) по проверке документов.
